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張力軍在化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查視頻工作會(huì )議上強調堅決遏制化學(xué)品污染事件高發(fā)態(tài)勢
作者: 時(shí)間:2011-09-21

張力軍在化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查視頻工作會(huì )議上

強調堅決遏制化學(xué)品污染事件高發(fā)態(tài)勢

中國環(huán)境報記者 周文穎 9月15日北京報道 環(huán)境保護部今日在京召開(kāi)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查視頻工作會(huì )議,部署全國化學(xué)品環(huán)境管理專(zhuān)項檢查工作。環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍強調,堅決遏制突發(fā)化學(xué)品污染事件高發(fā)勢頭,進(jìn)一步完善化學(xué)品環(huán)境管理,努力解決影響可持續發(fā)展和危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

張力軍說(shuō),近年來(lái),化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件呈明顯上升趨勢,嚴重影響環(huán)境安全和社會(huì )穩定。據統計,2010年1月到今年8月,環(huán)境保護部共接報并處置與危險化學(xué)品相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件239起;瘜W(xué)品污染物進(jìn)入環(huán)境,對人體健康造成重大威脅。為保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全,根據國務(wù)院的部署,環(huán)境保護部決定,2011年年底前集中力量,在全國范圍內開(kāi)展化學(xué)品環(huán)境管理檢查,檢查的對象包括化工園區和化工企業(yè)集中區域,所有持有危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)檢查江河湖泊沿岸、沿海地區、飲用水水源地等環(huán)境敏感區域。重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執行環(huán)評和“三同時(shí)”制度情況、污染治理設施建設和運營(yíng)情況、主要污染物和特征污染物排放達標情況、環(huán)境應急預案編制執行情況、環(huán)境應急防護措施落實(shí)情況等。

張力軍指出,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要立即限期整改。對經(jīng)整改仍無(wú)法達到要求的企業(yè),提請有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān);蛉【;對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),以及生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和使用落后工藝設備情節嚴重的企業(yè),應依法責令停業(yè)、關(guān)閉;對造成重特大環(huán)境污染事故的企業(yè),要依法責令關(guān)閉。對未批先建、未驗收先投產(chǎn)的化學(xué)品相關(guān)項目,以及非法轉移、傾倒廢棄危險化學(xué)品的企業(yè),要依法加大處罰力度。對未按要求完成化學(xué)品環(huán)境監管任務(wù)的地區,或發(fā)生重特大化學(xué)品污染事件以及因化學(xué)品污染引發(fā)群體性事件的地區,暫停其除節能減排、民生保障項目外的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批,并取消有關(guān)環(huán)境保護榮譽(yù)稱(chēng)號。

張力軍強調,化學(xué)品環(huán)境管理是“十二五”污染防治工作的重要內容;瘜W(xué)品環(huán)境管理工作關(guān)乎環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系社會(huì )和諧穩定。今后,要把化學(xué)品環(huán)境管理擺在更加突出的位置,加快建立完善長(cháng)效機制,進(jìn)一步強化化學(xué)品環(huán)境管理。一要嚴格環(huán)境準入。要將化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估作為化學(xué)品建設項目環(huán)境影響評價(jià)的重要內容,注重發(fā)揮公眾參與機制的作用,將相關(guān)項目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批結果向社會(huì )公布,接受公眾監督;自2011年9月15日起,暫停受理在工業(yè)園區外新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的各類(lèi)申請(節能減排的技術(shù)改造項目除外)。二要建立化學(xué)品環(huán)境管理長(cháng)效機制,于2013年年底前完成危險化學(xué)品環(huán)境管理登記工作,對于不按照規定履行登記義務(wù)的企業(yè),除依法給予處罰外,將在環(huán)評審批、上市公司環(huán)保核查和安排環(huán)保專(zhuān)項資金上受到制約;2012年起,每5年開(kāi)展一次現有化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況調查,摸清我國化學(xué)品基本信息。三要強化企業(yè)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控。各級環(huán)保部門(mén)要督促化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防控環(huán)境風(fēng)險的主體責任,要求企業(yè)定期報告對特征化學(xué)污染物排放的監測情況,逐步建立化學(xué)品環(huán)境管理臺賬和信息檔案并及時(shí)向社會(huì )公布。四要妥善處置化學(xué)品污染突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境保護部門(mén)要牽頭制定化學(xué)品污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立應急協(xié)作機制,組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急處置培訓,并依法開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調查。五要強化污染責任追究和處罰。建立化學(xué)品環(huán)境污染責任終身追究制,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任,加大對企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度。

全國31個(gè)省、自治區、直轄市環(huán)保廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)保局的領(lǐng)導同志及相關(guān)人員,華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)保督查中心主要負責同志及相關(guān)人員,環(huán)境保護部有關(guān)司局、直屬單位主要負責同志及相關(guān)人員,約2300多人參加了會(huì )議。

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